11月7日今天是缅甸的大选日，让我们关注大选结果对缅甸琥珀市场的影响

德道

目前，缅甸琥珀矿区还在关闭中。
先发一篇来自中国的分析文章：
% }* S' }4 A* z
缅甸军人集团欲赢得大选需重建政权合法性
* k) ~/ ]) S4 i6 g  d7 jhttp://news.sina.com/w/sd/2010-09-15/151221108032.shtml

$ Z" ^: A- B! i9 p8 r) Z缅甸大选：一场精心策划的游戏？

: `3 P" |3 y/ a　　文_肖建明
3 _  }5 F4 p2 r
　　8月30日是缅甸大选候选人提名注册的截止期，这次大选产生的议会将负责选举缅甸有限民主化后的首任总统。此前的8月13日，缅甸联邦选举委员会宣布该国20年来的首次大选定于11月7日举行。由于选举过后一星期昂山素季才会被释放，有媒体认为这不过是一场精心策划的猜谜游戏，旨在巩固军方权力并吸引投资。法新社评论说，大选乃是军人为其铁腕统治戴上文明面罩的花招；尽管丹瑞大将可能退居较低的职位，但仍将掌控大权。
: D; U7 z' `7 ?0 R　　不过，由于各级议会75%的议席开放给各政党竞争，而缅甸媒体近来也开始对各党党部揭牌仪式和竞选活动进行报道，获得参选资格的40多个政党均试图利用这次机会扩大自身影响。在多党制全国大选掀起的热潮下，连一意孤行率部抵制选举的昂山素季也表示“对公众关注大选的政治程序感到欣喜”，并称自己不会支持任何政党。而对内比都的军人集团来说，与20年前脱下军装参选，结果惨败的情形不同，这次他们做了种种准备，颇有希望赢得民选议席中的超过1/3，再加上宪法保留给军人的1/4委任席位，以过半数继续执政。

　　军人集团完成两大准备
( k, j" N  a$ I6 b+ \/ k/ t+ Q  G
2 {& }* j! A/ R/ L- r　　首要的准备是重建政权合法性和群众基础，并设立有利于己的选举规则。
　　军人集团自1988年取代奈温领导的“社会主义纲领党”上台以来，一直面临“合法性不足”的挑战，昂山素季领导的全国民主联盟(民盟)赢得1990年大选更是给其合法性以重重一击。选后军方拒绝交权，并以制定新宪法为由，试图重建政权合法性。
3 _0 t# N9 m6 |/ K　　制定新宪法要经过多道程序，最后通过全民公决，才能说服“民盟”及其它团体接受。因此，在军政府支持下，“缅甸联邦巩固发展协会”(简称“巩发会”)于1993年9月成立，该组织挂靠在各级行政机构之下，通过大量吸收青年人，将组织铺向全国城乡，成为军政府执政的群众基础。目前，“巩发会”计有会员2167万，约占缅甸人口的40%。
　　在“巩发会”的动员和安排下，新宪法草案于2008年全民公决两个阶段投票中都获得通过。这一方面兑现了军政府“先制宪，再交权”的诺言，改善了军政府在缅人心目中的形象，另一方面也部分回应了欧美等国的民主诉求，减少了外国经济制裁的借口。但新宪法本身存在诸多瑕疵，如总统要由具军事背景的人担任；在各级议会中，25%的代表名额保留给军人；缅军最高司令在国家陷入危机时可接管政权；军人在执行公务时所采取的任何行动都免遭起诉，等等。这些充分说明军人集团不肯退出缅甸的国家政治生活，而反对派由于与军政府的实力差距过大，无法左右政治进程，只能予以某种程度的认可和配合。
　　军人集团另一准备是极力削弱和分化其它政党，并重金打造自己的政党。
　　1980年代末，因经济恶化导致全国大游行，缅甸的政党一度极为活跃。在1990年5月的全国大选中，有93个政党参加竞选。最大反对党“民盟”的成员达150余万人，在大选中获得485个席位中的396个。但在军政府拒绝移交权力后，“民盟”和其它反对党也无可奈何；1990年选举出的议会形同虚设，400多名联邦议员中，1998年就已有200多名被取消资格，包括辞职、自我流亡到国外、自然死亡或遭监禁。在军政府的分化、打击下，反对党的力量不断削弱，许多政党名存实亡，长期以来只有10个政党被当局承认。
　　这10个政党中，最具实力的“民盟”和掸邦民主联合会等5个原合法政党，由于未能在今年5月6日截止日期前提交重新注册申请，被迫就地解散。剩下的5个获得批准的政党，除了脱胎于原社会主义纲领党的民族团结党具备一定实力外，其余皆不足虑。
' x. i: t  [& H8 z: k" O　　而在新近成立或合法化的数十个政党中，由一群政坛老将挂帅的民主党最具潜力。民主党主席吴图崴现年77岁，在1962年奈温政变之前的缅甸议会民主时代，曾是活跃的学生领袖并担任副总理的秘书。该党还吸收了缅甸两位前总理的女儿加盟。此外，全国民主力量党和联合民主党也有一定知名度。联合民主党领导人被软禁多年，如今准备与军人集团合作以换取生存空间。但是，这些政党的共同问题是成立或合法化的时间太短，虽然有一些老政客、商人和学生组织的活跃分子支持，还是缺乏足够的手段将触角伸向全国基层。
　　现执政的军人集团则在“巩发会”基础上，水到渠成地组建了自己的政党“联邦巩固与发展党”。该党由现任总理登盛领衔，参加者须是文职身份。从2009年起，不断有地方和联邦政府官员辞职加入该党。今年4月26日，登盛总理与22名部长宣布从此脱下军装，以文官身份参加大选；4个月后，包括位列丹瑞和貌埃之后的军政府第三号人物、总参谋长瑞曼在内，至少15名军官辞去军职，投身议员选举。8月20日，“联邦巩固与发展党”400个基层党部在全缅各地同时成立，表明军政府已经完成了大选的主要准备工作；剩下的诸如从9月开始暂停签发游客落地签证，以限制外国观察员来缅，不过是些扫尾工作。
5 Q- H# \+ @0 p: A) a/ I# ^2 C
　　“民盟”不肯妥协的代价
6 E) ]8 J4 J4 {) p+ p1 y1 i
　　由于拒绝进行以开除服刑者为前提的党派重新注册，拥有22年历史的“民盟”在几个月前走向了法律意义上的终结。其实，早在1990年代，“民盟”的许多地方办事机构就已关闭，基层组织瘫痪，成员大为减少。该党领导机构“执委会”现在的其他主要成员的影响力也大为削弱。民盟主席昂瑞是退休准将，已90高龄，秘书长吴伦也年逾80，都已垂垂老矣，年轻的成员对他们多有不满。该党的声望和影响，在很大程度上系于昂山素季一身。
　　但昂山素季以1991年诺贝尔和平奖得主的身份，坚决质疑2003年钦纽总理提出的政治和解“七点路线图”和2008年全民公决通过的新宪法，反复要求军人履行交权义务，仅在2009年对放宽外国制裁有过配合军政府的表态。她的这种几乎毫不妥协的姿态，妨碍了“民盟”在国内争取支持。尽管昂山本人在几次短暂的人身自由阶段，仍然坚持以“每周一讲”的方式团结她周围的支持者，但她的支持者中缺乏精英，而且冗长乏味的抗争过程也使得她逐渐失去光彩。用缅甸联合民主党常务副主席吴觉敏的话说，“昂山素季的时代，随着选举开始就结束了。民盟开除和不开除昂山，都不可能参与选举了……民盟已经出局了”。
　　缅甸流亡在国外的民主派内部也传出异议的声音说，昂山素季的表兄盛温在美国成立流亡政府，宣称代表人民，至今已20年，竟一事无成。他们拿着他国提供的津贴，整天鼓动国际社会制裁缅甸。
　　此外，昂山及“民盟”或许还没有掌权的开阔心胸。1990年大选之后，军政府在是否交权这个问题上也曾经犹豫过，一度赞成交权的意见占了上风，只是当时获胜的民盟“年轻气盛”，拒绝接受军队提出的一切交权条件，并扬言要“秋后算账”。这反过来使缅军高层立即统一了思想，拒不交权并且全力打压民盟，这一插曲使民盟失去了执政的最好机会。
6 t& j  d$ J0 }; N　　对于昂山借助国际压力的策略，军政府的心态是，缅甸曾经自我孤立30年，再多孤立一段时间也无所谓。因此，在国际社会力有未逮的情况下，昂山素季也就一筹莫展。
- e) ]# }1 |% |/ W1 ]: l　　还是在昂山最近一次被判18个月监禁之前，作为缅甸最大的反对党，“民盟”也期待着2010年大选。2009年4月，“民盟”召开了为期两天的内部协调会，并向军政府提出了参加大选的3个条件：释放包括“民盟”领导人在内的所有政治犯；修正宪法中一些不太民主的条款；在国际机构的监督下举行自由而公正的选举。但在与军政府近20年的对峙中，民盟的力量和社会影响已经严重削弱，党员人数从大选前的250万人减少到25万人，除仰光省外其它各地基层组织的活动基本陷于瘫痪，国外学者已普遍不认可民盟领袖昂山素季的能力，只是在为她的人身和政治自由打抱不平。果不其然，“民盟”全国干部会议于2010年3月29日决定，拒绝进行政党重新登记。5月7日之后，民盟一部分青年党员另组“全国民主力量党”，参加11月全国大选，但由于组党太晚及缺乏经费，目前处于不利境地。

德道

接上：
* ^' }1 g- w! S' \9 f
未解之患：少数民族武装
/ b% O. G- k1 c  S7 Q) d
　　缅甸是个有着八大族群135个民族的多民族国家。这次参选的40多个政党中，多数是少数民族政党，这些政党不但在本民族地区积极拉票，有的还力争多拿联邦议席。军政府深知，在1990年的选举中，代表军政府的政党不但被昂山素季的“民盟”击败，而且分获议会席位第二和第三的政党也是分别来自掸邦和若开邦的少数民族武装，代表军政府的政党仅排在第四位。军政府当然不想让少数民族政党在2010年选举中重演20年前的那一幕。
　　长期以来，缅甸当局深知剔除少数民族武装这一痼疾之难。1988年9月现军政府上台执政后，时任总理钦纽等一批“温和派”官员在此问题上打“宽松”牌，即以“政治上的怀柔和经济上的自由”为主、军事围剿为辅，且不再把少数民族武装“先放下武器”作为和谈前提。因此，到20世纪末，缅甸已有17支少数民族武装与军政府达成和解或缔结了停火协议，其中12支武装的辖区变为像果敢一样的特区，缅甸的民族关系得到了明显的改善。
+ |( o8 v. |3 E& ]# |* ^& D  B: H　　但在主张“以和求稳”的前总理钦纽下台后，军政府变得强硬起来，加快了限制、收编少数民族武装的步伐，而各少数民族武装也纷纷扩充军力，加强彼此间联系，与军政府进行针锋相对的抗争，甚至在国民大会上提出建立“真正的联邦制”的提案。不过，与民主势力希望取代军人执政不同，大多数少数民族武装仅仅是要求成立“自治邦”，即在自治的情况下，在他们的生命安全和经济建设有保障的情况下，可以解除武装，只保留警察力量。
　　即便如此，这与军政府企图统一缅甸全国的最终目标也是相悖的。军政府对东北部包括果敢在内的4个缅共时期延续下来的“高度自治”特区一直如鲠在喉，希望加以更有效控制，以免在选前选后“节外生枝”。于是，军政府继续向国内所有少数民族武装施压，要求其按照政府的方案进行整编——大致模式是改编为“以营为单位”的边境部队，指挥权交由两名少数民族军官和一名政府军官负责，纳入缅甸国防军序列，由军政府统一领导和指挥。
　　除了要求收编少数民族武装，军政府还加强了对少数民族地区的统一管理，以期彻底解决地方武装割据的问题，确保执政党赢得大选。新宪法公投后，军政府加大了与各少数民族首领的约见和沟通。
　　鉴于到2009年6月底，13支主要的民族武装力量中有8支拒绝了军政府的收编要求，军政府决定杀鸡儆猴，于当年8月策划了果敢事变：8月7日，缅甸军方以果敢枪械修理厂制造毒品为由，派出30名警察欲搜查该厂，遭拒后，军政府调兵包围果敢，与果敢军对峙；8月25日，约3个营的政府军进入老街，造成果敢居民恐慌，超过1万人越过缅中边界逃难；8月27日，政府军开始对果敢展开全面搜查，查禁枪支与毒品，并于次日宣布攻占果敢。果敢事变的爆发，意味着缅甸政府对少数民族武装的羁縻政策发生了根本性转变。
　　目前，缅甸一些地方武装一方面批评军政府提出的民主进程，另一方面却又想充分利用这次大选的良机，在尽享停火协议带来好处的同时，还想获取更多的政治合法性，而不希望像被军政府所妖魔化的那样，是毒品走私者，或恐怖分子什么的。2010年的选举正是他们摆脱这种负面形象的极好机会。毕竟，仅靠一部宪法解决不了所有有关少数民族地方武装的问题，而是需要长时间的对话，需要更多的相互理解，参与大选就是一个难得的机会。

    改善与西方国家的关系是关键

　　翻阅缅甸的历史可发现，缅甸的社会发育是十分缓慢的。它没有出现世界上其它国家那样的民族大融合、文化大融合、经济大融合，而是一种基于部落或者种族群体生存本能的、民族间的松散联盟，中央王朝与地方部落之间始终若即若离。英国人在缅甸实施了124年“分而治之”殖民政策的直接后果是，缅甸封建社会进程被彻底摧毁；独立以来(1948年至今)，充满军人特色的中央政权牢牢地掌控着国家政权，缅甸社会在对抗——妥协——再对抗——再妥协中艰难前行。缅甸独立62年来的基本政治特征，就是军队始终控制着缅甸局势。
# l0 M8 F5 u: e4 Y' ~　　西方媒体对缅甸政局的报道始终持一种负面的看法，以至于自1990年代以来，尽管军政府在政府能力建设方面已经做了很多工作，但都被充斥于西方媒体中的人权、专制、示威游行和制裁等掩盖，国际社会并没有了解真实的缅甸。当2003年钦纽政府制定并实施“七步走民主路线图”计划时，全世界都投以怀疑的目光。2010年缅甸军政府宣布举行全国大选时，国际社会依旧疑虑重重。西方媒体对缅甸军政府始终抱敌视的态度，以至于当军政府完成了大选准备的时候，它们的目光依旧停留在对选举法内容的指责上面。今后，缅甸当局的一项重要工作，就是积极改善与美国等西方国家的关系，争取西方媒体的理解和谅解，而不是动辄屏蔽、封杀，这样大选的结果才可能得到国际公认。

德道

第二篇新闻：
http://www.chinanews.com/gj/2010/11-07/2639136.shtml

缅甸20年来首次举行大选
: ^8 @, I. X6 ?1 m' n$ V
　　2900万选民投票；总理呼吁民众努力确保多党制全国大选成功
8 J2 r" G9 f" p
5 r2 V9 L$ a8 m" }4 N　　缅甸定于11月7日举行多党制全国大选。这是20年来的首次大选，是缅甸七点民主路线图的第五步，也是实现从军政府向民选政府转型的一次重要选举。
+ |& h' T. Y; z/ ~+ l
- v6 N4 C7 v( p: t& |' ]% }　　参选政党发表竞选演说

0 A: m' \- p+ @. [　　对于拥有约6000万人口的缅甸而言，本次大选是事关国家前途和民主进程的一次重要选举，2900多万选民将参加投票。

* ?: t9 L' x$ Q" _+ T" \0 w　　本次大选共选举产生1000多名联邦议会(人民院和民族院)议员和省邦议会议员。大选后90天内将召开联邦议会第一次会议，选举产生总统、副总统，组成新政府，届时现军政府将向新政府移交权力。

4 r6 \$ r. V, `$ j3 Z　　官方人士说，目前大选各项准备工作已经就绪，官方媒体不断呼吁选民踊跃投票。总体看来，本次大选的各项组织程序比较严密，安全防范工作抓得很紧。
% V; u& N5 b  {1 f5 Z
) Q- ~/ W- C5 I3 o8 C$ T( i/ l' f　　大选前，没有出现如火如荼的竞选场面，但平静的背后也有一番较量。
2 }! Q! m' w4 R
2 o- Q' R4 C# X1 o; U; M' O( m0 x　　全国各地未有规模性的竞选造势，候选人的主要竞选活动是在自己的选区进行。另外，大选前参选政党被允许在国家电台和电视台依序进行一两次15分钟的竞选演说，官方报纸刊登演说全文。

. n8 R# W2 u* W0 i　　“向民主国家迈进”

　　据官方《缅甸新光报》6日报道，缅甸总理吴登盛5日在内比都呼吁民众共同努力，确保即将举行的多党制全国大选取得圆满成功。

2 x7 W1 E3 ?2 j% s' c8 F! v　　吴登盛说，为了使国家和平过渡到一个人民渴望的有纪律的民主体制，缅甸正在实施七点路线图计划。他说，7日将举行的多党制全国大选就是路线图的第五步。

　　吴登盛强调说，成功举行大选关乎国家和人民的尊严，也是所有公民的责任。他要求民众在各自的岗位上为大选成功而努力。

: w3 x& _' k, Z　　《缅甸新光报》当天还以《选举好人能人》为题发表社论说，选举对于国家和人民的未来至关重要，即将举行的多党制全国大选将载入缅甸历史史册，人民将向民主国家迈进。社论呼吁选民踊跃投票，选举那些真正能为国家和人民服务的候选人。综合新华社电 记者 张云飞

; x1 f5 w6 r, a5 j3 |　　- 选情
: f' K% T0 I7 c2 a/ E% X5 p
8 b$ S3 H0 S; g6 b0 b) t8 r" U　　37政党提名3000多候选人
  [% L8 }- P. [+ N/ M$ Y% s
. ]8 C- {! H& P! V4 P' x# t# z　　竞选1000多议席；候选人最多政党为联邦巩固与发展党

; m, J. F$ B( D4 U& E　　据缅甸联邦大选委员会早前宣布，本次大选共有37个政党提名的3000多名候选人和82名独立候选人，竞选1000多个联邦议会和省邦议会的议席。

& Q3 G" y/ i- c, g5 f　　候选人最多的政党是现任总理吴登盛为主席的联邦巩固与发展党(巩发党)，有1112名各级议会候选人。

　　巩发党是由1993年成立的联邦巩固与发展协会(巩协)演变而来，缅甸领导人都曾是巩协的名誉主席。巩发党中央执委多数是现任政府部长。分析人士认为，巩发党具有执政资源优势，候选人又多，取得最多议会席位悬念不大。

　　巩发党候选人、仰光市长吴昂登林日前在接受新华社记者专访时表示，巩发党最大竞争对手是有广泛组织基础的老牌政党———民族团结党。该党由原执政的缅甸社会主义纲领党在失去执政地位后于1988年改组而成。本次大选该党提名了近1000名各级议会候选人，似有与巩发党一较高低之势。

  E1 x3 e, F* Q$ s  D. X　　候选人数占第三位的是全国民主力量党，有约160名各级议会候选人。该党是今年新成立的政党，是由一批从昂山素季领导的全国民主联盟(民盟)分裂出来的、由原民盟中央执委组织的政党。新华社记者 张云飞
, t2 v5 V# |% C% `0 p% s& L
( ]9 h$ C3 @( _7 W2 N4 Z) H/ E% b　　- 背景

　　缅甸新宪法规定多党制
& G8 a$ y$ x7 }; X1 Q! e
　　本次大选依据2008年全民公决通过的《缅甸联邦共和国宪法》而举行。
# |1 Z) q9 C% M# C$ e) U$ j
　　新宪法规定，总统为国家元首和政府首脑，还担任包括三军总司令为其成员之一的国家国防安全委员会主席。

  h; t" c$ w8 R" I% O0 U: o3 W　　三军总司令为缅甸各种武装力量的最高统帅。军队将继续在国家政治方面发挥作用，将在各级议会中拥有由三军总司令提名、非选举产生的军人议员席位，数量占全部议席的25%。

　　新宪法明确规定，缅甸政治上实行多党制，经济上实行市场经济制度，外交上奉行自主、积极、不结盟的外交政策，不允许外国在缅驻军。

　　为了政府的平稳转型，军政府最高权力机构———国家和平与发展委员会今年年初以来颁布了一系列法律法规，包括《政党注册法》《议会人民院选举法》和《议会民族院选举法》等。

　　最新颁布的是有关国旗、国徽、国歌的法令。10月21日，缅甸正式启用新国旗、新国徽，国歌则保持不变。新华社记者 张云飞

德道

第三篇：
缅甸20年来首次大选展开投票 巩发党或获最多席
. {6 ~3 E7 y0 Q+ l3 M1 Rhttp://www.chinanews.com/gj/2010/11-07/2639168.shtml

& U. \6 H5 T* D6 T. {0 n7 y2 {% M中新网11月7日电 综合媒体报道，缅甸20年来首次大选于当地时间7日早上6点展开投票，选举联邦议会和省邦议会。
5 b3 Z" F: k5 l
　　外媒称，主要城市仰光街头有警察巡逻，安保严密。

　　选1000多名议员 90天后选出总统
- h5 l$ g. P* M5 d! ?- K
4 ~8 T) Z, v  x　　本次大选依据2008年全民公决通过的《缅甸联邦共和国宪法》而举行，共选举产生1000多名联邦议会(人民院和民族院)议员和省邦议会议员。大选后90天内将召开联邦议会第一次会议，选举产生总统、副总统，组成新政府，届时现军政府将向新政府移交权力。
8 Y  G+ I; j+ r6 Y. c! H1 _# E
　　新宪法规定，总统为国家元首和政府首脑，还担任包括三军总司令为其成员之一的国家国防安全委员会主席。三军总司令为缅甸各种武装力量的最高统帅。军队将继续在国家政治方面发挥作用，将在各级议会中拥有由三军总司令提名、非选举产生的军人议员席位，数量占全部议席的25%。
. I4 G7 |) |4 x' \
/ a) t8 `, M- j5 p  ]# C9 H0 t　　新宪法明确规定，缅甸政治上实行多党制，经济上实行市场经济制度，外交上奉行自主、积极、不结盟的外交政策，不允许外国在缅驻军。10月21日，缅甸正式启用新国旗、新国徽，国歌则保持不变。
2 y% x* p7 _7 k# i( x8 z  _7 l
: t% W- C2 |- d) P, M5 o　　37政党提名 巩发党可能获最多席
) [& q  O5 J+ ]7 a4 ]
; @3 d; l/ R( m. [' p( x: K  o　　据缅甸联邦大选委员会早前宣布，本次大选共有37个政党提名的3000多名候选人和82名独立候选人，竞选1000多个联邦议会和省邦议会的议席。
/ n( h  e7 @& e& S0 T4 z
+ w% e7 \- {- b8 a" X$ \　　候选人最多的政党是现任总理吴登盛为主席的联邦巩固与发展党(巩发党)，有1112名各级议会候选人。
4 U. }1 Q  |2 b; V
2 i) i; F) Z1 _6 M+ c7 r, X1 d" L- A　　巩发党是由1993年成立的联邦巩固与发展协会(巩协)演变而来，缅甸领导人都曾是巩协的名誉主席。巩发党中央执委多数是现任政府部长。分析人士认为，巩发党具有执政资源优势，候选人又多，取得最多议会席位悬念不大。

　　缅甸媒体评论：向民主国家迈进
0 ~2 Q! Y' w) s
　　据官方《缅甸新光报》6日报道，缅甸总理吴登盛5日在内比都呼吁民众共同努力，确保即将举行的多党制全国大选取得圆满成功。
& J, ^; t) z3 G8 J' p) z
　　吴登盛说，为了使国家和平过渡到一个人民渴望的有纪律的民主体制，缅甸正在实施七点路线图计划。他说，7日将举行的多党制全国大选就是路线图的第五步。

　　吴登盛强调说，成功举行大选关乎国家和人民的尊严，也是所有公民的责任。他要求民众在各自的岗位上为大选成功而努力。
, \* r9 }9 L3 L/ z) K: a
0 S- T" S; M5 U2 X3 l; o　　《缅甸新光报》当日还以《选举好人能人》为题发表社论说，选举对于国家和人民的未来至关重要，即将举行的多党制全国大选将载入缅甸历史史册，人民将向民主国家迈进。社论呼吁选民踊跃投票，选举那些真正能为国家和人民服务的候选人。

天天

关注消息感谢分享

毛毛雨

好帖，谢谢分享。

王振

给了联系方式  QQ   有事咨询

德道

第四篇：
% m* m& c; {: u1 @1 W/ N2 @* _缅甸迎20年首次大选 外媒称军方仍掌权无悬念
http://news.163.com/10/1108/07/6KV00KPD0001121M.html
/ b. \& @9 E+ o, i& Y" J2 \" n! A1 h

6 A; R6 j' O7 c$ r! k# U- r中国江苏网11月8日报道 11月7日，缅甸将迎来20年来首次大选。西方媒体普遍认为，大选结果没有悬念，代表现政府的军人力量将继续掌权，但同时又认为缅甸的未来充满变数。路透社1日做的“情景推测”中，甚至将“爆发起义”作为可能的结果之一。长期以来，缅甸受到西方的孤立与制裁，从东南亚最富有的“米仓”沦为最不发达的国家之一。而随着大型油气田不断被发现，缅甸的战略价值也不断被挖掘出来。印度《金融快报》评论说，缅甸已成为东亚能源政治中心，印度应加强与缅甸的关系平衡中国。美国对缅甸的政策也在调整，从“挥舞大棒”到“大棒加胡萝卜”。美国参议员吉姆韦布日前毫不掩饰地敦促奥巴马政府更多介入缅甸，否则缅甸“将成为中国的一个省”。有分析人士表示，西方现在正加紧对中国周边的争夺，缅甸正是亚洲紧张局势的一个节点。

“希望缅甸像中国一样走上富裕道路”
5 c8 Y  s( i, Q( K
“美国国务卿希拉里批评缅甸的大选存在严重缺陷，要求缅甸改变政策，释放昂山素季”；“英国大使安德鲁海因指责缅甸正在糟糕地错失走向民主的机会”；“反对派呼吁抵制大选，缅甸局势紧张”；“叛乱武装拒绝大选，流血冲突一触即发”……随着大选的临近，西方舆论对缅甸施压和渲染缅甸局势紧张的调子越来越高。
6 s# O# @, H$ k  _0 a# X  k
5 s+ l% |/ R7 Q  g不过在缅甸采访期间，《环球时报》记者并没有感觉形势有如此紧张。崭新的黄绿红三色新国旗飘扬在仰光街头，给人耳目一新的感觉。记者乘坐的出租车使人感觉历史突然倒退了30年，这是一辆贴着红色反光纸代替尾灯、用胶条粘着玻璃、后备箱得用木棍支撑的30年“高龄”的丰田汽车，跑起来快要散了架一样，但是司机却以90迈的速度飞驰在仰光的大街上。
% v' a% J3 A3 ~2 b
仰光市内大选的气氛非常浓，街道上能够看到一些附有竞选人照片的标语，主要地段更有不少印有缅甸第一大党———联邦巩固与发展党党徽的巨幅竞选标语牌。这次大选将选举联邦和省邦各级议会议员，联邦议会再选举产生总统、副总统，进而组成新政府。将有来自37个政党约3000名候选人和82名独立候选人竞争1159个各级议会议席。10月18日，缅甸政府公布了大选具体细节，并且向公众演示了投票全过程。缅甸联邦大选委员会主席吴登梭说，缅甸将举行一次自由公正的多党制全国大选，并将邀请驻缅外交官和联合国驻缅机构官员观察大选，但不需要其他外国观察员，也不允许外国记者采访大选。

虽然投票还未开始，但西方媒体认为结果已基本确定。路透社1日评论说，大选将成为假象，缅甸政权不会有实质性变化。报道还推测了大选后的几种情景：一是仅有表面改变，军政府继续执政；二是“民主”失败，缅甸军方重掌政权；三是逐步过渡到文人政府；四是民众反对军政府。报道还称，如果新政治体制不能让公众或渴望权力的将领满意，缅甸可能会出现社会及政权动荡，甚至促使起义爆发。美国《商业周刊》2日在题为“缅甸少数民族为战争做准备”的报道中说，由于担心大选后被剥夺自治权，缅甸多个少数民族自治邦抵制大选。缅甸大选后前景难料，可能出现内战。由于这些少数民族大都位于与中国交界的地区，一旦开战，不仅对中国的经济利益造成威胁，还会影响中国边界地区的安全。

- N1 ?$ @  @# ~《环球时报》记者采访了多名不同阶层的缅甸民众，感受到他们的一个共同心愿是：大选产生的新政府能够改善民众生活，使缅甸走上繁荣发展之路。吴基汶是仰光拉达镇选举委员会的5名委员之一，他对记者说，缅甸地广人稀、资源丰富，希望国际社会承认新政府，加大对缅甸投资，使缅甸尽快实现繁荣富强。记者聘请的司机敏昂，妻子因病在家休养，两个孩子都在上学，学费是家庭最大的负担。敏昂说，最近几年物价上涨，全家每天的生活支出大约5美元，自己70美元的基本工资难以维持，只好经常出车挣更多的加班费，以维持全家生活。新政府最重要的任务应是稳定食品价格，保障民众基本生活。敏昂曾去过中国昆明，他对记者说：“希望缅甸有一天能够像中国一样走上富裕道路，拥有现代化的设施。”

“缅甸选举，美国利益在哪”

0 E2 A1 y2 G4 V为确保大选顺利举行，缅甸政府加强了戒备。在仰光，所有十字路口或重要地段都有持枪的执勤警察。缅甸最高领导人丹瑞此前表示，要大选更要和平与稳定，他号召政府、人民和军队共同努力，防止国内外破坏分子借选举制造事端，避免国家动乱。几个月前，缅泰边界的边贸市场就被封闭。一名知情人士对《环球时报》记者表示，这是为了防止美国等西方国家通过这些边境口岸向缅甸输送经过培训的反政府人员。此人还表示，缅甸现在暗流汹涌，一些国际势力正借助流亡者想方设法破坏选举。

最近一段时间，西方持续向缅甸施压，指责大选不公正。美国国务卿希拉里参加东亚峰会时表示，强力支持成立国际人权调查委员会，以调查缅甸军政府侵犯人权事件。西方舆论还把缅甸置于研发核武器的漩涡中。今年6月，挪威的一缅甸流亡组织称，缅甸有一个致力于获得核武器的秘密项目。缅甸方面多次否认，称所谓研发原子弹的说法是无稽之谈，但难以阻止这一指控持续发酵。法新社10月26日援引曾在国际原子能机构担任调查员的原子能专家罗伯特凯利的话说，证据显示缅甸正在进行“秘密核项目”，如果确实如传言所说得到朝鲜的帮助，其核武器项目将大大加快。
2 p. g7 S! U5 ]8 i
在“挥舞大棒”的同时，美国等西方国家近年来也不断向缅甸投去“胡萝卜”。2008年5月缅甸遭受严重风灾后，美国先后通过各种渠道向缅甸提供了总额7400万美元的援助。今年10月缅甸一些地区遭受热带风暴“吉里”袭击。在东亚峰会期间，虽然希拉里在人权问题上向缅甸施压，但她表示，美国将再次向缅甸提供援助。她说：“美国在仰光的使馆及时提供了援助，我们将提供更多的援助。”
) V9 E- b  {/ f7 k9 p2 V! P0 M
奥巴马上台后，美国对缅甸政策也发生了重大调整。去年8月，美国参议院外交关系委员会东亚和太平洋事务小组委员会主席吉姆韦布访问缅甸，成为近十年来第一位访问缅甸的美国议员，并受到缅甸最高领导人丹瑞的接见。据路透社报道，韦布10月27日呼吁奥巴马政府加紧对缅甸事务的参与，他还甚至称，如果美国不抓住机会，缅甸将成为“中国的一个省”。
' P5 r% |! L/ p- N6 c$ y7 d; O
7 P1 d$ o9 o# P& O6 ~# c《波士顿环球邮报》10月29日在题为“中国的后院，美国的军事训练场”的报道中说，虽然依赖中国的经济崛起，但东南亚国家却不想把自己置于中国的防护伞下，这里仍是美国海军的势力范围。希拉里访问多个东盟国家表达美国的支持。在美国和中国这场“求爱”与“反求爱”的竞争中，泰国、缅甸、越南、印尼等4个国家是“战略关键”。
" ~' w% ], w& W8 j$ ]
美国智库布鲁金斯学会在题为“缅甸选举，美国利益在哪”的文章中说，虽然距离遥远，但美国自1990年以来就对缅甸越来越感兴趣，美国曾领导了对缅甸的经济和政治制裁，但制裁和“扩音器外交”并没有达到预期效果。奥巴马开始采取实用接触政策。美国对缅甸的兴趣一是输出民主。另外，美国对缅甸有地缘政治的考量，美国希望缅甸加入到亚洲的“民主阵营”，而不是充当中国和印度竞争自然资源的地方。美国需要巧妙出牌，对选举和未来的政权产生影响。
% P" V$ p  I5 p& a- o. F; Y
% S5 L, F' ]* Q& u" G6 r, T/ h中国军事专家戴旭2日对《环球时报》记者说，美国等大国对中国周边的争夺正越来越激烈，缅甸拥有重要的战略地位，西方国家自然不会放过，“缅甸正成为西方大国角逐影响力的一个主战场，也是亚洲紧张的一个节点”。
! H5 }0 T: g5 L- e* j* F! G
“东亚能源政治中心”受各方垂青

丰富的油气和矿产资源让缅甸的战略价值更为凸显。印度《金融快报》近日报道说，缅甸的天然气储量约为2.5万亿立方米，它已经成了印度、泰国、中国等周边国家的能源走廊，是东亚能源政治中心，也是印中相互平衡的重要因素。印度对缅甸的影响是显而易见的，与《环球时报》记者同机抵达仰光的大约40 名乘客中，有好几个是赴缅投资的印度商人。在缅甸少数民族中，印度裔约占5%，他们控制了缅甸经济中的大部分高端行业。
, c3 k/ S" u& n" _
今年7月，缅甸领导人丹瑞大将访问印度，双方签署多项合作协议。印度将向缅甸铁路项目陆续提供6000万美元贷款。作为主要的燃料进口国，印度还许诺投资10亿美元提高缅甸天然气产量。路透社评论说，印度曾经是第一批谴责缅甸镇压民主活动的国家之一，但自上世纪90年代初以来，因担心把缅甸推向中国的怀抱，担心失去缅甸的石油和天然气供应，印度已将批评搁置一边，转而寻求与缅甸加强联系，以抵御中国对孟加拉湾地区的影响力。
; B: c7 r: F# E8 e5 c5 A
6 x9 p  o% Q# c- t, @  }; i. @) ]而对于中国和缅甸的合作，西方则不时制造杂音。今年9月10日，中缅油气管道工程中国境内段在云南省开工。此前几天，缅甸流亡者发表报告指责管道涉及“环境破坏及人权侵犯”，“美国之音”等西方媒体借此大肆渲染。“西方的战略机构早就看透了这一点”，一位中国能源安全战略专家对《环球时报》记者表示，“缅甸对中国的重要性现在已经不止于地缘战略，还牵扯到更加迫切的中国能源战略。‘能卡断一条是一条’已经成为反华势力扼制中国能源通道的重要做法”。
; F5 L; p0 n$ Y) O& Z/ b2 w
1 _8 ~$ j$ o" W3 Z3 @7 a仰光大学政治学教授吴奈温2日对《环球时报》记者表示，大选后西方解除对缅甸制裁的可能性不大，因为缅甸并没有按他们的要求释放所有政治犯。不过，像印度、日本这样的国家可能会借此机会进一步扩展与缅甸的关系。吴奈温说，印度现在在缅甸加大影响力的举措非常明显，比如在两国高层交往上的主动性以及对缅甸的军事援助等。日本在缅甸的工作多数是“春风细雨”型的，比如悄悄援助缅甸的农业、森林开发与保护，以及不断加大对缅甸的旅游宣传，鼓励民众“多到缅甸看看”。相比之下，中国普通民众对缅甸的认识似乎很少。


大选会不会对缅甸的对外关系产生重大影响也是各方关注的热点。路透社近日分析说，中国担心，从长期来看，美国和缅甸关系的缓和迹象可能不利于中国对缅甸发挥影响力，但鉴于欧美解除对缅制裁的可能性十分渺茫，新政府仍将力挺缅中友谊。
  `/ b, `* C4 m8 \! \: g/ U9 D! q
厦门大学南洋研究院院长庄国土2日对《环球时报》记者表示，西方目前对缅甸的介入还主要是非政府组织层面，不至于从根本上动摇中国与缅甸的关系，但中国要提升对缅甸的战略认识。他说，缅甸不只是传统意义上的友好邻国，它是中国的西南屏障。现在许多外国投资借助中国进入缅甸，但中国对如何利用好投资的规划还没有形成系统，“中国对缅甸应该有更加长远和更有分量的战略考虑”。

德道

给了联系方式  QQ   有事咨询
$ I  O2 Z# `/ k0 |) D王振 发表于 2010-11-7 16:15

2 l, G' k* D  r/ O
& M! T) K5 c: D8 g) r   
: ^4 I  X8 |7 r0 d- I没明白你的话，请具体说。

赵哥

关注一下了解局势

德道

大选后，缅甸矿有重开的可能性。